2025年2月第3周，56家上市公司曝光风险事件84起，风险指数70.20，其中治理风险占36.5%，环境风险占15.8%，社会风险占47.7%。物产中大、东宝生物、图森未来、九州通、中国建筑、大众交通等企业ESG风险级别达到II级。物产中大旗下养老机构违法使用医保基金、图森未来广州公司因管理问题突然解散清算等重大风险事件值得关注。

2025年2月11日，衢州市医疗保障局对衢州中大朗园养老服务有限公司柯城护理院违法使用医保基金案作出处罚决定。适用条例三十八条：1.责令整改超医保支付范围、超标准收费等违规行为；2.责令退回医保基金损失121219.09元，并处2倍罚款242438.18元。适用条例四十条：责令暂停该定点医疗机构6个月的医疗保障基金医药服务，责令整改修改医学文书违法行为，责令退回医保基金损失45660.91元，处3倍罚款136982.73元。

养老机构作为公共服务供应商，通过超范围收费（如将非医保项目纳入报销）、虚标床位费等行为，实质是将本应由企业承担的成本转嫁给医保基金和参保人，破坏了市场交易的公平性。而且作为护理院，其服务对象多为失能老人，其支付能力弱且信息不对称，企业利用这一特点实施欺诈，其违规行为破坏“老有所养”的社会预期。企业应当定期向参保人、家属和社会公开服务项目、收费标准及医保报销政策，减少信息不对称。

民生领域的商业行为不仅要符合法律要求，更需承载对社会公平、弱势群体保护的责任。唯有将合规经营与社会责任内化为发展基因，才能实现经济效益与社会价值的双赢。

南方周末中国企业社会责任研究中心

责编 胡启元