2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京召开，政府工作报告发布，对过去一年的各项工作进行回顾，并阐述2025经济社会发展总体要求、政策取向和工作任务。

专业分析机构中指研究院对政府工作报告中有关物业管理行业相关内容进行解读，剖析物管行业转型升级方向，具体包括五大看点：（解读专家：中指研究院物业事业部研究副总监彭雨）

一：推进新型城镇化和区域协调发展，优化发展空间格局

报告原文：

加快补齐县城基础设施和公共服务短板，大力发展县域经济，提高城乡规划、建设、治理融合水平。发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市。

解读：

在国家推进城市更新与老旧小区改造的背景下，物企或成为基层治理创新的重要参与主体，以专业化运营切入老旧社区改造，不仅可在停车场智能化升级、电梯加装、新能源充电桩布局等硬件焕新中一展身手，更可借助数字化管理工具优化垃圾分类、安防监控及公共空间运维，推动社区服务从“基础维护”向“全周期治理”跃升。既响应了新型城镇化对绿色低碳、智慧社区的要求，亦通过盘活存量资源为物企开辟新赛道。

完善小区基础设施建设

二：增进民生福祉，发展银发经济

报告原文：

加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度。积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。

解读：

在普惠养老政策深化与银发经济加速布局的背景下，物业企业依托社区近场服务优势，正成为基层养老体系的重要补充。通过整合医疗、家政等资源，物业可构建“助餐+照护+康复”的一站式居家养老服务场景，尤其针对低收入群体及失能老人，实现“最后一公里照护”。同时，结合育幼、家政等多元服务延伸，物业企业能以“生活管家”模式激活社区消费潜力，推动服务从基础管理向民生保障升级。

三、好房子·好小区·好生活

报告原文：

拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。

解读：

在政府工作报告中，“好房子”首次亮相。去年，住房和城乡建设部于全国城镇老旧小区改造工作现场会明确提出，要紧扣“安居”这一人民幸福基点，一体推进“好房子、好小区、好社区、好城区”等“四好”建设，旨在为民众打造高品质生活空间，让生活更美好惬意。“好房子”是“好服务”的硬件基础，二者作为“好小区”的两大支柱，相辅相成，共同塑造美好生活体验。基于“好房子”，提升“好服务”，有机结合之下是达成“好小区”目标的关键所在。凭借双轮驱动，物业管理行业也可持续发展，营造更舒适安全的居住环境。

推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设

四、提振消费

报告原文：

实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。

解读：

提振消费政策或推动行业加速服务升级与创新，物企可积极整合社区资源，拓展健康、养老、托幼等多元化服务，延伸“物业+生活服务”链条；同时依托数字化工具和绿色改造，打造便捷、低碳的新型消费场景，增强用户黏性。

五、人工智能+

报告原文：

持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。

解读：

智能化转型是关键，随着AI大模型的兴起，人工智能+与现有业务结合，是未来行业发展的必然趋势，物企可通过人工智能结合社区数据，优化设备维护、能源管理等运营效率；开发个性化服务（例如定制养老方案、智能家居控制），激活社区健康、家政等消费需求，形成“智能服务—消费扩容—就业提质”的良性循环。

文、图 |记者 徐炜伦