新黄河记者从3月4日山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,山东省作为工业大省、碳排放大省,积极参与全国碳市场建设,截至2024年底,我省圆满完成第三个周期(2023年度)履约工作,纳入配额管理的发电企业268家,履约配额4.7亿吨,企业数量和履约量均为全国第一。

省生态环境厅总工程师徐本亮介绍,2024年全年我省共有179家重点排放单位参与交易,碳排放配额买入量0.17亿吨,成交额15.72亿元;卖出量0.29亿吨,成交额27.52亿元,交易量约占全国四分之一。
据介绍,全国碳市场已完成三个履约周期的履约工作,主要涵盖的行业是发电行业,经过三年的发展,市场总体运行平稳,制度体系日趋完善,碳排放数据质量更加准确。
国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)已于2024年5月1日起施行,国家层面的全国碳市场制度体系更加完善。《条例》是我国应对气候变化领域的首部专项行政法规,规定了全国碳排放权市场交易制度,覆盖了碳排放权交易各主要环节,对全国碳市场履约提出了更加严格的要求,也是落实国家“双碳”目标的重要政策工具。
徐本亮介绍,全国碳市场当前呈现以下几个变化,一是履约覆盖行业逐步扩大。钢铁、水泥、电解铝3个高耗能行业即将纳入全国碳市场履约,山东共有105家企业,需2025年底前完成首次履约工作。二是配额分配趋严,促进企业绿色转型。配额基准线(即行业碳排放强度标准)逐步收紧,倒逼企业技术升级。省内传统能源企业履约成本上升,促进企业绿色转型。三是数据监管体系更加完善。国家强化碳排放数据质量监管,纳管企业需提升数据透明度和准确性。四是碳市场履约更加严格。重点排放单位未按照规定清缴其碳排放配额的,将处规定时限市场交易平均成交价格5倍以上10倍以下的罚款。
下一步,山东省将积极应对全国碳市场的新变化,通过市场机制,加快推进相关行业企业绿色低碳转型。要加强与生态环境部沟通,及时了解掌握全国碳市场扩围最新政策,主动适应全国碳市场新形势。充分借鉴发电行业管理经验,指导有关行业企业提高碳排放数据质量,积极参与配额交易、清缴履约等工作,助推企业绿色转型。持续保持打击碳市场违法行为的高压态势,坚持日常监管、监督执法、专项帮扶相结合,坚决查处数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为,保障碳市场健康运行。
记者:赵璐 校对:杨荷放 编辑:刘玉红
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