云浮罗定,初春的罗平镇望天村赤坭塘自然村,青砖黛瓦与绿水青山相映成趣。这曾经是个“脏乱差”的落后村,如今蝶变为市级美丽乡村示范点。要找寻它的蜕变密码,就藏在罗定市委巡察机构开展的“靶向式”巡察工作法中。今年以来,该市以新修订的《中国共产党巡视工作条例》为遵循,将巡察利剑直指“百千万工程”推进梗阻,累计推动解决群众急难愁盼问题25个,形成专项治理报告2份,以精准监督护航乡村振兴高质量发展。
谋定后动,备足巡察“粮草弹药”
“巡察不是‘大海捞针’,而是‘精准制导’!”罗定市委巡察办主任在专项培训会上强调。在启动“百千万工程”专项巡察前,该市建立了“三单三库”工作机制:制定监督任务、问题线索、整改责任三张清单,建立典型案例库、政策法规库、专家人才库三大资源库。这一次,巡察机构通过整合前五轮巡察发现的327个共性问题,整理提炼出人居环境整治、产业项目落地等16项监督要点,形成覆盖90个检查项目的作战图。
靶向攻坚,72小时整改民生项目
“护栏修好后,接送孩子再不用提心吊胆了!”泗纶镇合和村村民指着焕然一新的校桥赞叹着。这座存在安全隐患的危桥,从巡察组发现问题到完成整改仅用72小时,创下该市巡察整改速度新纪录。这样的效率得益于“三色预警”督办机制——对民生问题启动红色预警,建立“巡察组交办、责任单位承办、纪委监委督办”的快速响应链条。在龙湾镇卫生院环境整治中,巡察组运用无人机航拍锁定污染源,推动5天内完成排水系统升级改造。针对罗平镇新光教学点旱厕问题,协调多部门现场办公,200余名师生用上卫生厕所当天,学校师生代表向罗定市委巡察办送来了“真巡细察,为民解忧”大红锦旗一面。
系统施治,构建长效发展机制
“巡察既要治已病,更要防未病。”罗定市委领导在专题报告上的批示指明方向。巡察机构采用“双闭环”整改模式,对具体问题实行“发现——交办——验收”的短期闭环,对系统性问题建立“研判——建制——评估”的长期闭环。针对镇属企业管理乱象,形成《关于罗定市镇(街)属集体企业管理情况的专项报告》,推动13个镇街全面推行“三资”智慧监管平台。关于小型项目建设的建议,催生出“村级工程监管流程图”。目前17条巡察建议已逐步转化为制度成果,推动镇域经济发展行稳致远。
发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。随着巡察整改“回头看”的启动,罗定市正将监督成效转化为发展动能。据悉,罗定每轮巡察反馈结束后,都会向被巡察党组织逐一制发《巡察整改通知书》,清单式明确责任内容,实化量化整改要求。通过组织对整改全覆盖“回头看”,重点约谈整改不力的党组织“一把手”,进一步压实整改责任,确保件件有着落、事事有回音。
“巡察干部要多到田间地头走访检查发现问题,推动更多群众身边的具体问题立行立改、边巡边改。”罗定市委巡察工作主要负责人表示,接下来,将进一步扩大“巡镇带村”覆盖面,为“百千万工程”加力提速,推动头号工程落地见效。
文 | 记者 郑俊良 通讯员 罗纪宣
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